Union africaine : les principales décisions de la 39e session ordinaire de la Conférence des Chefs d’État et de gouvernement à Addis-Abeba
Communiqué de presse
La trente-neuvième session ordinaire de la Conférence de l’Union africaine (UA) s’est achevée aujourd’hui (dimanche 15 février, ndlr) au siège de l’UA à Addis-Abeba, en Éthiopie, après deux jours de délibérations de haut niveau entre les chefs d’État et de gouvernement africains.
La session s’est tenue sous la présidence sortante de S.E. João Manuel Gonçalves Lourenço, président de la République d’Angola et président de l’Union africaine pour 2025, et a salué l’entrée en fonction de S.E. Évariste Ndayishimiye, président de la République du Burundi, en tant que président de l’Union africaine pour 2026.
L’Assemblée a été précédée d’un dîner officiel organisé par S.E. Dr Abiy Ahmed, Premier ministre de la République fédérale démocratique d’Éthiopie.
La cérémonie d’ouverture a été marquée par les déclarations de S.E. Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’UA, S.E. Dr Abiy Ahmed, S.E. António Guterres, secrétaire général des Nations unies, le secrétaire général de la Ligue des États arabes, S.E. le président de l’État de Palestine et S.E. Giorgia Meloni, présidente du Conseil des ministres italien.
L’Assemblée a officiellement accueilli le président Évariste Ndayishimiye en tant que président de l’Union africaine pour 2026 et a lancé le thème de l’UA pour l’année 2026 : « Garantir la disponibilité durable de l’eau et des systèmes d’assainissement sûrs pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 ».
Paix et sécurité
L’Assemblée a pris note du rapport du Conseil de paix et de sécurité (CPS) sur l’état de la paix et de la sécurité en Afrique et s’est déclarée profondément préoccupée par la persistance des conflits, du terrorisme et de l’extrémisme violent, des changements anticonstitutionnels de gouvernement et des crises humanitaires dans certaines parties du continent.
Les chefs d’État et de gouvernement ont réaffirmé l’engagement indéfectible de l’Union en faveur d’une tolérance zéro à l’égard des changements anticonstitutionnels de gouvernement et ont réitéré leur détermination à faire taire les armes en Afrique. L’Assemblée a souligné la nécessité impérative d’un financement prévisible, durable et flexible pour les opérations de soutien à la paix menées par l’UA.
L’Assemblée a adopté le protocole d’accord entre l’Union africaine, les communautés économiques régionales (CER) et les mécanismes régionaux (MR) sur l’utilisation de la Force africaine en attente, appelant à un renforcement de la coordination et de la préparation opérationnelle.
Réforme institutionnelle et gouvernance
L’Assemblée a examiné le rapport sur les réformes institutionnelles de l’UA et a réaffirmé son engagement à consolider une Union centrée sur les personnes, efficace, responsable et financièrement viable.
Elle a pris note du rapport annuel du président de la Commission et a adopté les rapports de diverses commissions de l’Assemblée, notamment ceux relatifs à l’Africa CDC, au Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP), à l’AUDA-NEPAD, au Comité des dix (C-10) sur la réforme du Conseil de sécurité des Nations unies, au CAHOSCC, à la ZLECA et au Comité de haut niveau sur la Libye.
L’Assemblée a réaffirmé la position commune de l’Afrique sur la réforme du Conseil de sécurité des Nations unies et a réitéré sa demande d’une représentation équitable de l’Afrique dans les institutions mondiales de gouvernance.
L’Afrique et la gouvernance mondiale (G20)
L’Assemblée a accueilli favorablement l’exposé sur les résultats du sommet des dirigeants du G20 qui s’est tenu à Johannesburg en novembre 2025 et a pris note du rapport sur la participation de l’UA au G20.
Les dirigeants ont souligné l’importance de coordonner les positions africaines pour faire avancer les priorités continentales, notamment le financement du développement durable, la restructuration de la dette, l’action climatique, la sécurité alimentaire et la transformation numérique.
Priorités continentales en matière de développement
L’Assemblée a réaffirmé le caractère central de l’Agenda 2063 en tant que cadre stratégique de l’Afrique pour une croissance inclusive et un développement durable.
Elle s’est félicitée des progrès réalisés dans le cadre du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine (PDDAA), soulignant l’urgence de transformer les systèmes alimentaires africains et de renforcer la résilience aux chocs climatiques. L’Assemblée a également salué les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) et a appelé les États membres à accélérer sa mise en œuvre afin de stimuler le commerce intra-africain, l’industrialisation et la création de valeur ajoutée.
L’Assemblée a pris note des initiatives continentales de développement visant à mobiliser des ressources pour les programmes d’infrastructure, d’énergie, d’eau et d’assainissement, et d’adaptation au changement climatique, et a réaffirmé l’importance de l’autonomisation des jeunes et des femmes, de l’innovation, de la numérisation et du développement des compétences en tant que moteurs de la transformation de l’Afrique.
Justice historique et solidarité internationale
L’Assemblée a examiné une étude sur les implications de la qualification de la colonisation comme crime contre l’humanité et de certains actes commis pendant l’ère de l’esclavage, de la déportation et de la colonisation comme actes de génocide contre les peuples d’Afrique. Les dirigeants ont souligné l’importance de la justice historique, de la vérité, de la mémoire, de la justice réparatrice et de la préservation de la dignité des peuples africains.
L’Assemblée a également examiné le rapport de la Commission sur la situation en Palestine et a réitéré la solidarité de l’Union africaine avec le peuple palestinien et son soutien à une solution juste, durable et globale, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations unies.
Adoption des décisions et remerciements
L’Assemblée a adopté les décisions, déclarations et résolutions de sa trente-neuvième session ordinaire.
Les chefs d’État et de gouvernement ont exprimé leur profonde gratitude au président João Manuel Gonçalves Lourenço pour son leadership et son dévouement en tant que président de l’Union africaine pour 2025, et ont promis leur soutien total au président Évariste Ndayishimiye dans l’exercice de son mandat de président pour 2026.
L’Assemblée a également exprimé sa sincère gratitude au gouvernement et au peuple de la République fédérale démocratique d’Éthiopie pour leur chaleureuse hospitalité et les excellentes installations mises à disposition pour la bonne tenue du sommet.
